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自王莽篡汉之后，光武帝定都洛阳，长安便不复往昔繁华。董卓强迁洛阳富户去长安城，一定程度上刺激了长安的发展，但就是如此，也与洛阳被烧毁前相差甚远。
在长安霸城外，迎接何咸一行的人，是奋武将军、温侯吕布。吕布此人与何咸纠葛颇深，从一开始依附何氏获得机会，到西园八校尉之争一举成名获得汉帝刘辩青睐，再到弃刘辩投效董卓，飞黄腾达。一步步从战友变成了敌人。再次相见，吕布以灭董功臣自居，全然不将何咸一行放在眼里。此次出迎，一则是为了完成司徒王允交办的任务，二来，未必不是为了在何咸这个故主面前显摆自己的身价。
“数年未见，卫将军终于长大成人！”隔着老远，吕布就骑在他的赤兔马上，高声感慨，宛如许久不见的长辈看见晚辈一般。
“吕温侯真是健忘！一年前虎牢关之战，温侯不战而逃，恍如昨天！”何咸毫不示弱回怼道。
“伶牙利嘴！两个打一个，还说得如此冠冕堂皇！”吕布微怒道。没想到何咸来到自己的地盘，还如此趾高气扬。
“谁让吕温侯是先帝亲封的天下第一武将呢？”
更没想到的是，何咸下一句又捧了一下吕布，搞得吕布很是尴尬。怒也不是，喜也不是，呆在当场。
何咸策马上前道：“实不相瞒，本将对温侯的武艺那是佩服得五体投地！此次斩杀董卓，为天下百姓除害，温侯居功至伟。但是，本将听说王司徒不肯赦免牛辅、樊稠、张济、马腾、韩遂五人之罪，可有此事？”
吕布本来十分提防何咸，但一不小心被灌了一顿迷魂汤之后，警惕性顿时呈直线下降。
”确实如此！司徒大人言，牛辅等人作恶多端，乃董卓爪牙走狗，不得不除！“
”可是温侯有没有想过，王司徒不肯赦免这五人，并不是想杀他们？“何咸神神秘秘问道。
”不杀他们？不杀他们的话，司徒为何不直接赦免他们的罪过呢？卫将军莫要说笑。“吕布不解道。
何咸哈哈一笑，再不复多言。请吕布带路，带着徐庶、赵云等五百亲卫前往城内别馆休息。一万大军则交给张辽统领，魏延、高顺辅之。
一夜无话。
第二日清晨，吕布派人来接何咸进宫面圣。在未央宫，何咸再次见到了汉献帝刘协。此时的刘协已经十一岁，长期生活在董卓的淫威之下，十一岁的刘协已经城府极深。见到何咸不顾阻扰前来觐见，内心明明很高兴，脸上却毫无表情。因为他害怕自己高兴了，王允、刘表等人就会不高兴。董卓死后，王允、刘表当政。相比于董卓，刘协虽然得到了更多的尊重，但因其年幼，照样接触不到政务。所有的事情，都有司徒府和司空府权衡之后决断。
”末将何咸护驾来迟，请陛下责罚！“何咸进殿之后，跪倒在地，朝着汉帝恭敬一拜。按照卫将军的地位，何咸其实可以作揖代之，并不需要行大礼。但何咸就这么做了，以示心中的尊敬，以示那份对先帝的愧疚之心。
刘协强忍着内心的激动，问道：”皇兄，太后可曾安好？”
“请陛下安心！太后、弘农王身体安康！”
两人的对话令王允、刘表等人惊倒一片。
太后是谁？是何太后吗？弘农王刘辩，不是被董卓害死了吗？难道他们都没有死，而是被何咸藏了起来。
“想当初，卫将军杀进皇宫，朕多么希望被救走的人，不是皇兄，而是朕！“
整个大殿的人都惊呆了，包括何咸。没想到数年过去，刘协还记得那年的事情，并一直耿耿于怀。
”末将无能！崇德殿防守森严，末将实在杀不进去啊！“何咸歉疚道。其实，当初的计划当中，营救刘协就是一个幌子，是为了吸引驻守皇宫的西凉军收缩包围，以达到营救刘辩和何太后的目的。刘协，那个当初只有八岁的孩子，其实是从一开始就被何咸遗弃的。
但刘协似乎并不知道详情，就如当初他躲在崇德殿内祈祷那般，他以为何咸是真心想要救他的。
”朕知道，所以朕一直没有怪你！你今天来，朕就想问你一个问题。“
”陛下请讲！末将必定赴汤蹈火，在所不辞！“何咸毫不犹豫道。
刘协问：”听闻你曾在先帝面前起誓，永远效忠汉室，效忠天子，可有此事？“
何咸肯定道：”千真万确！“
刘协再问：”你可曾忘记这个誓言？“
何咸以手抚心，坚定道：“此一生，何咸终将效忠大汉，永不叛变！”
刘协一拍龙椅，激动道：“好！那朕命你，带朕离开长安！一时一刻，朕都不愿再待在这里！”
这一下，文武百官就不只是惊呆这么简单了。
司徒王允当即站起来反对道：“陛下请慎言！如今董贼已除，天下即将靖平！陛下不可意气用事，当以天下为重！”
司空刘表也站出来反对道：”长安乃大汉故都，皇室中兴之地。在洛阳已被董贼烧毁的情况之下，陛下不在长安，又往何处？“
“天下？”刘协阴着脸问道，“这个天下还是朕的吗？朕想提拔一个小小的侍中，都遭到尔等的百般驳斥。继续留在这长安，与董贼淫威之下，有何两样？”
将王允、刘表比同于董卓，这个控诉可是相当严重！搞不好的话，司徒王允、司空刘表是要被钉死在历史的耻辱柱上的。董卓死后，王允、刘表两人把持朝政，并不见年幼的皇帝放在眼里。对于小皇帝提拔官员的意见，也一概不予采纳。刘协以为董卓死后，他便能成为真正的皇帝，培植亲信，现实很残酷地拒绝了他。王允、刘表皆为党人，他们并不希望看到一个强势的皇帝。更何况，刘协的年龄，成为了他们掌控权力的绝佳借口。
王允、刘表两人现在悔死的心都有了，早知道拒绝何咸入长安。何咸不来长安，汉帝就不会出这些幺蛾子。现在当着群臣的面被小皇帝投诉，真的很下不来台。