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城关镇连出大事，影响确实很坏。
城关镇的治安一直不怎么好，有人说，这跟以前新峡出土匪、出刁民有关。“4.21大案”，引起了百姓的慌恐，也使社会治安问题再次成为新峡的热点、焦点问题。
这些天，骂政府*、公安无能的也不少，也有人骂那个杀人犯：干吗对平民百姓下手？为什么不找个贪官下手？
也有人叹气：胡县长还是太年轻啊，压不住阵啊。
……
“4.21大案”发生后，县里向市里做了汇报，市公安局也向全市公安系统通报了情况。确实，罪犯手段残忍，后果严重，不排除是流蹿作案。
现在，不要说县里家家家户户在做防盗网，市里也差不多，都刮起了加装防盗网的“旋风”。
“路不拾遗，夜不闭户”，那只是一个久远的传说了。
……
在县委常委会上，县委书记许枫对治安状况提出了严厉批评，许枫道：“‘4.21大案’影响很坏，老百姓人心慌慌，还怎么安居乐业？还怎么加快发展？政府部门，尤其是公安部门，应该认真查找不足，彻底扭转治安状况。”
这是自胡晨阳主持县政府工作以来，许枫第一次在常委会上严肃批评政府的工作。大家心里有数，在前一段金滩乡书记竞聘问题上，胡晨阳没有按许枫的意图走，这次。许书记是借治安问题，敲打胡晨阳了。
也有人在心里为胡晨阳抱不平：人家胡晨阳才当多久的县长？城关镇的治安一直就不太好，你许枫作为前任县长就没有责任？你好意思批评别人么？
胡晨阳却表现的很诚恳：“许书记批评得对，新峡的治安，确实不能让老百姓满意，作为县长。我负主要责任。政府办公会已经通过，准备采取集中整治行动，坚决打击犯罪，具体方案县公安局正在拟定中，我在这里先表个态：如果在三个月内，新峡的治安状况不能得到明显好转。我会请公安局长引咎辞职；如果半年内，新峡的社会治安不能得到根本好转。我本人会引咎辞职。”
公安局长余强也有些激动：“我也表个态：三个月内，如果新峡的刑事案件、治安案件发案率降不下来，我引咎辞职！”
余强是李诚彬的人，一直以来，与胡晨阳的关系有些微妙，今天。却因为许枫的“敲打”，两人不约而同地高调表态，准备大干一场了。
常委会后。余强主动来到胡晨阳办公室，诚恳地道：“胡县长，今天，在常委会上，你替我担了责任，感谢的话就不说了，你放心，新峡的公安队伍还是能战斗的！”
胡晨阳也与余强握手，道：“老余，有事多商量，政府会在人力、物力、财力上支持你。”
……
刘金根的案子其实很简单，就是聚众赌博加高利贷引起的，公安局很快查明了真相，将“黑皮膏”、“大奶女”等人全部抓获。
“4.21大案”就比较棘手，不是一时半会能破获的。
对新峡的“4.21大案”，市公安局也很重视，副局长易志强亲自带了刑侦支队的骨干来到新峡，仔细勘查了现场，得出了自己的判断：罪犯既不可能是职业杀手，也不可能是退伍下来的特种兵。
易志强的理由是：“职业杀手没有用三角刮刀的。特种兵对付两位老人，根本不需要动刀。”
胡晨阳听取了案情分析，同时也提供了自己的思路。
胡晨阳道：“我和宋老有过交往，宋老酷爱藏书，而且他有个习惯：书不外借，我以前在他家里读过几本古籍，其中有《新峡县志》，清朝顺治年间的版本……”
还有几本古籍，胡晨阳也一一报出了书名，请公安仔细查找这几本书，如果没有，那就可能是被罪犯拿走了，查找这几本书的下落，也是一个破案思路。
易志强听了眼里一亮：“胡县长提供的思路很重要，我们会作周密布置。”
这时候，易志强已经对案情作出了判断，也有了侦破方向。
易志强是全省有名的破案高手，曾经当选过全国公安战线二级英模，正因为如此，他才能从一个普通的刑侦员，一路提升，直到坐上市公安局副局长的位子，但是，到了这个位子以后，就再也上不去了，开始是学历不够，后来是年龄偏大，已经过了提拔的年龄。
升迁无望，易志强就侧重于捞钱了。
易志强能侦破那么多大案要案，与他本身与黑势力接触多也有关系，多年来，他发展和掌握了一批“线人”，为他破案提供了许多线索。
当年，皮蛋疤子、马哥其实也可以说是易志强的“线人”，皮蛋疤子是借易志强的手，铲除了竞争对手；易志强也通过皮蛋疤子，得到了“政绩”，也得到了自己需要的东西。
听了胡晨阳介绍的宋麟庐家中有古籍，而且古籍确实不在了，易志强就判定，罪犯应该是知晓宋家情况的，那么，罪犯一定是当地人，与宋家有一定的联系，而且身手不凡。这样一来，侦破范围已经大大缩小了。
易志强的“线人”提供了一个重要线索：有一个名叫“二水”的人，是新峡人，前段日子在庐阳地下赌场输得比较惨，还想借高利贷，但没借到，听说此人会功夫，放高利贷的人怕以后追债有麻烦，没有借钱给他。
这个情况让易志强很重视，经过查找，这个“二水”名叫程二水。是市里一物业公司的保安。此人原本是新峡武术学校的学生，在全省青少年武术比赛中拿过南拳第三名，为新峡武校争了光的。经过秘密辩认，证实保安程二水就是参与赌博的“二水”。
公安局对程二水采取了监控措施，从程二水的电话中，监控到了他正在联系文物买主。而他所说的“文物”，应该就是宋老家的古籍了。
随后，当程二水带着“文物”与文物走私分子在洪都市接头时，被易志强带领的公安干警当场围捕，程二水试图顽抗，易志强果断开枪。将程二水击伤，这才抓住了。
“4.21”大案宣告破获。还连带打掉了一个文物走私团伙，也算是坏事变成了好事。
宋麟庐老人收藏的古籍也追回来了几本，但是，据吴依然回忆，丢失的其实不止这些，其余几本书到哪去了。只有天知道了。
从审讯中得知，程二水对所犯罪行供认不讳。原来，程二水做一个保安。一月工资还不到一千元，女朋友提出的结婚条件是：至少要有一套房子，家俱、家用电器都要是最新、最好的。
以两人的经济能力，根本办不到。
程二水听说有人在开地下赌场，运气好的，一天赚几十万的都有，程二水就带着自己的全部积蓄上了赌场，赌法很简单，就是 “瘪十”，开始还赢了些，后来就全输光了。
仅有的一点积蓄也输光了，程二水就更急于搞钱了，后来，就想到了吴依然家。
程二水的女朋友陶莉莉也是新峡人，是吴依然的死党，常常说起吴依然，说她命好，父亲是建筑设计师，每年赚上百万呢。吴依然的外公还收藏了好多古籍，将来，这些也都是要传给吴依然的。所以，吴依然有工作都辞了，根本就不在乎那几个工资。
听了这些，程二水就动心了，一直谋划着要对宋家下手。那晚，本是想入室盗窃的，却不料老人起来小解，程二水做贼心虚，以为老人发现了自己，将二位老人都害了。
当陶莉莉说起吴依然家的惨案时，程二水还装作没事人似的，气愤填膺地说：“抓住那家伙，要千刀万剐！”
后来，陶莉莉得知是程二水做的案，悔恨地道：“是我害了程二水，我不应该逼着他拿钱结婚。”
吴依然一气之下，再也不理陶莉莉了！
……
二件大案都破了，大家算是松了口气。
不久后，县委讨论通过了二个重要文件：一是《新峡县整治社会治安突出问题实施方案》，二是《关于开展创建“平安新峡”活动的通知》，随后，县里召开了全县整治社会治安和创建“平安新峡”动员大会。
会上，县长胡晨阳斩钉截铁地表示：“社会治安搞不好，人民群众没有安全感，对政府不满意，甚至骂*，作为县长，我听到了群众的骂声。在这里，我要代表政府向新峡的人民群众道歉，同时，也请大家相信：县委、县政府已经下定决心，要以最坚决的态度，下最大的决心，用最快的行动，整治新峡的社会治安，确保在三个月内，将刑事案件、治安案件的发案率降下来，在半年之内，实现社会治安的根本好转。在这里，我要代表县政府向新峡的人民群众立下军令状：如果半年内，新峡的社会治安未实现根本好转，我本人将引咎辞职！”
在接下来的整治行动中，各乡镇、街道、企业、学校都动起来了，形成了“横向到边、纵向到底”的警民联防网。
从动员大会的第二天起，新峡县公安局全面恢复了“出操”，每天早上六点半钟，除特殊情况外，全体干警都列队出操，跑步，喊口号，倒也颇有气势，让城关镇的居民觉得，干警的精神状态都不一样了。
新峡的社会治安集中整治工作成效是明显的，一个季度过去，新峡县的刑事案件和治安案件的发案率都已明显下降。
其实不用看数据，只看新峡老百姓脸上的轻松表情就知道了。
参与这场整治战役的公安干警们很辛苦，甚付出了血的代价，刑警大队警员因为过于劳累，在一次抓捕行动中出了车祸，一死三伤。
牺牲的那位警员叫刘壮，经省里批准，被授予“革命烈士”称号，刘壮的家属也得到了很好的安置，妻子被调入公安部门工作，除了政府抚恤，保险公司还赔偿了20万元。
县委、县政府为刘壮举行了隆重的追悼大会，县长胡晨阳作悼词，他在一开始就引用了*一九四四年在《为人民服务》中说过的话：“人总是要死的，但死的意义有不同。中国古时候有个文学家叫做司马迁的说过：‘人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。’为人民利益而死，就比泰山还重。”
然后，胡晨阳道：“同志们，我们的战友刘壮同志就是为人民利益而死的，他的死，就比泰山还重。”
胡晨阳在这个特殊的的场合，重温*的这段名言，在新峡干警和干部职工中引起了格外强烈的反响，都被一股强大的正义感所激荡着。
自从新峡开展集中整治以来，省、市一些平面和电视媒体就经常来新峡县采访，对新峡作了大量正面报道，追悼会上的情形被报道出去以后，让一些人对新峡县长胡晨阳有了更多的好感，这年头，官员们有几人还会在公开场合引用*的语录呢？这样一来，有人甚至给胡晨阳贴上了“左派”的标签。
胡晨阳自己并不清楚，也就是从这时候起，他已经进入了一些人的视线。
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